Авиационная прокуратура

ЕЖЕГОДНО 6 ДЕКАБРЯ РАБОТНИКИ ПРОКУРАТУРЫ КАЗАХСТАНА ОТМЕЧАЮТ ПРОФЕССИОНАЛЬНЫЙ ПРАЗДНИК — ДЕНЬ ОБРАЗОВАНИЯ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ РК. ИМЕННО В ЭТОТ ДЕНЬ В 1991 ГОДУ БЫЛО ПРИНЯТО ПОСТАНОВЛЕНИЕ «ОБ ОБРАЗОВАНИИ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ КАЗАХСКОЙ ССР, ОБЕСПЕЧЕНИИ ИХ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТИ И НЕЗАВИСИМОСТИ». В АВИАЦИИ – КАК В САМОСТОЯТЕЛЬНОМ МИРЕ — ЕСТЬ СВОЯ АВИАЦИОННАЯ ПРОКУРАТУРА. О СПЕЦИФИКЕ РАБОТЫ МЫ ПОГОВОРИЛИ С АВИАЦИОННЫМ ТРАНСПОРТНЫМ ПРОКУРОРОМ Г. АЛМАТЫ СЕРИКБАЕВЫМ ДИНМУХАММЕДОМ ЕРГАЛИУЛЫ.


НАША РЕДАКЦИЯ, В КОТОРЫЙ РАЗ, УБЕЖДАЕТСЯ В ЭЛИТАРНОСТИ АВИАЦИОННОГО МИРА: ЛЮДИ В НЕЙ ЖИВУТ В СВОЁМ ГОСУДАРСТВЕ И У НИХ ЕСТЬ ДАЖЕ СВОЯ АВИАЦИОННАЯ ПРОКУРАТУРА. ОТЛИЧАЕТСЯ ЛИ ОНА ОТ ОБЫЧНОЙ?

Специализированные прокуратуры руководствуются теми же законами, что и территориальные, то есть строятся по общим принципам для органов прокуратуры. Перед нами стоят общие задачи и используются те же средства прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона.

Главная транспортная прокуратура является специализированной прокуратурой, приравнивается к статусу областной и имеет в подчинении 24 районные транспортные прокуратуры, в том числе Авиационные транспортные прокуратуры городов Астаны и Алматы.

Разумеется, есть некоторые особенности в объектах и предмете надзора за применением законов. Основной задачей органов транспортной прокуратуры является надзор за точным и единообразным применением законодательства о транспорте центральными и местными органами государственной власти и управления, хозяйствующими субъектами, независимо от форм собственности.

Транспортные прокуроры, осуществляя свои полномочия, в приоритетном порядке рассматривают вопросы защиты интересов государства и национальной безопасности, в том числе исключение фактов терроризма, провоза наркотических средств, незаконной миграции, безопасности на объектах транспорта и транспортной инфраструктуры.

Экологическая защищенность природной среды от деятельности всех видов транспорта, в особенности при перевозке опасных, разрядных и других видов груза, сохранность перевозимых стратегически важных грузов (нефть, нефтепродукты, зерно, военное оборудование), также является одной из основных задач органов транспортной прокуратуры.

Особое внимание уделяется правозащитной функции прокурорского надзора при обслуживании пассажиров и оказании транспортных услуг потребителям.

КОГДА ИМЕННО ТРЕБУЕТСЯ ВАШЕ ВМЕШАТЕЛЬСТВО?

Авиационная транспортная прокуратура города Алматы незамедлительно реагирует на все без исключения сигналы о возникновении конфликтных и чрезвычайных ситуаций,создающих реальную угрозу безопасности полетов и авиационной безопасности на поднадзорной территории.

При этом, осуществляя свои полномочия, прокуратура не только рассматривает вопросы авиационной безопасности и безопасности полетов, дежурные прокуроры в круглосуточном режиме осуществляют мониторинг текущей ситуации в авиакомпаниях и на предприятиях авиационного транспорта и обмениваются информацией с государственными и правоохранительными органами по всем направлениям надзорной деятельности.

В случае поступления сигналов обеспечивается выезд сотрудников на места с проведением разъяснительной работы, а при выявлении нарушений законодательства, принимаются соответствующие меры реагирования.

К примеру, в текущем году прокуратурой выявлена незаконная деятельность ТОО «Тулпар Инвест», направленная на организацию незаконного потока мигрантов в Республику Казахстан, которым за период 2015 – 2016 г.г. незаконно приглашены более 200 граждан КНР. По данному факту прокуратурой начато досудебное расследование по части 3 статьи 394 УК РК (организация незаконной миграции, совершенное преступной группой).

Проведенным мониторингом текущей ситуации в авиакомпаниях и на предприятиях авиационного транспорта установлено наличие задолженности по заработной плате в ТОО «Аспан Эйр» перед 33 работниками. Мерами прокурорского реагирования, указанная задолженность, в сумме более 30 млн. тенге погашена, и восстановлены гарантированные Конституцией права работников на оплату труда и социальное обеспечение. В целом, по актам прокурорского реагирования, в сфере надзора за законностью в социально-экономической сфере к ответственности привлечено 51 лицо, возмещено ущерба на сумму 83 189 618 тенге, из них в доход государства 80 680 243 тенге, взыскано административных штрафов на сумму 1 697 250 тенге.

Кроме того, пристальное внимание прокуратуры уделено профилактике и исключению поступления заведомо ложных сведений об актах терроризма.
В текущем году приговором Турксибского районного суда города Алматы от 27 января 2016 года за совершение преступления, предусмотренного статьей 273 УК РК (заведомо ложное сообщение об акте терроризма), гражданин Попков А.В., приговорен к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Своими действиями Попков А.В., причинил ущерб государственным органам и транспортным организациям на сумму 387 569 тенге.

В целях исключения подобных фактов, судебное разбирательство проходило с участием средств массовой информации, одновременно разъяснения о предусмотренной законом ответственности за дачу заведомо ложного сообщения об акте терроризма опубликованы в газетах, на радио и телевидении.

А ВОТ НАСЧЕТ АВИАЦИОННЫХ ПРОИСШЕСТВИЙ, РАССЛЕДОВАНИЯМИ ОБЫЧНО ЗАНИМАЕТСЯ МЕЖВЕДОМСТВЕННАЯ КОМИССИЯ. КАК В ЭТОМ УЧАСТВУЕТ ПРОКУРАТУРА?

Безусловно, в соответствии с требованиями законодательства, расследование авиационного происшествия или инцидента осуществляется комиссией с обязательным участием уполномоченных представителей заинтересованных сторон. Одновременно, органами прокуратуры, в целях установления причин события, сопутствующих факторов, а также лиц, по вине которых произошло авиационное происшествие или инцидент, в обязательном порядке, осуществляется регистрация данного факта в Едином реестре досудебных расследований. Досудебное расследование авиационных происшествий или инцидентов может проводиться органами прокуратуры либо может быть поручено органам внутренних дел.

Следует отметить высокий уровень сложности расследования авиационных происшествий или инцидентов, поскольку необходимо проведение дополнительных исследований, в том числе комплексных судебных экспертиз, установление обстоятельств, по которым экипаж не завершил выполнение всех необходимых действий.

А КАКИЕ ЕСТЬ СЛОЖНОСТИ В ПОВСЕДНЕВНОЙ РАБОТЕ?

Несение государственной службы является выражением особого доверия со стороны общества и государства и предъявляет высокие требования к морально-этическому облику государственных служащих.

Общество рассчитывает, что государственные служащие будут вкладывать все свои силы, знания и опыт в осуществляемую ими профессиональную деятельность, беспристрастно и честно служить своей Родине. Сотрудники органов прокуратуры не являются исключением, каждый, кто пришел в систему прокуратуры принимает на себя ряд ограничений и запретов, связанных с пребыванием на правоохранительной службе. Одним из специальных принципов правоохранительной службы является обязательность защиты прав и свобод человека и гражданина, интересов общества и государства от преступных и иных противоправных посягательств. Как говорится: «Правонарушители не дремлют!». И в этой связи нам также приходится нести службу в круглосуточном режиме.

Большое количество международных рейсов выполняются в ночное время. При поступлении информации об авиационных инцидентах, жалоб от пассажиров на качество услуг, нарушений миграционного законодательства со стороны иностранных граждан и общественного порядка, дежурные прокуроры незамедлительно осуществляют выезд на места.

В целях повышения качества оказываемых государственных услуг, всецело ориентируясь на запросы населения, как потребителя государственных услуг, данная работа проводится на постоянной основе.

АВИАТОРЫ КАЗАХСТАНА – ЗАКОНОПОСЛУШНЫЕ ГРАЖДАНЕ?

Нельзя сказать, что именно работники авиационной отрасли являются злостными нарушителями законодательства. Вопросы авиационной безопасности и безопасности полетов рассматриваются органами прокуратуры в приоритетном порядке. В случае выявления нарушений действующего законодательства и нормативно-правовых актов принимаются соответствующие меры прокурорского реагирования направленные на устранение выявленных нарушений.

Зачастую недостатки в работе авиакомпаний и предприятий авиационного транспорта касаются исполнения нормативно-правовых актов уполномоченного государственного органа в сфере гражданской авиации.

ЧАСТО ЛИ НАРУШАЮТ ЗАКОН ЗАРУБЕЖНЫЕ АВИАТОРЫ, ТУРИСТЫ? НЕ УГРОЖАЮТ ЛИ ДИПЛОМАТИЧЕСКИМ СКАНДАЛОМ?

Конечно, в случае выявления нарушений общественного порядка со стороны представителей зарубежных компаний или туристов, принимаются меры в соответствии с действующим законодательством.

За истекший период 2016 года к административной ответственности за совершение административных правонарушений в сфере миграционного законодательства привлечено более 500 иностранных граждан, за совершение уголовных правонарушений 7 иностранных граждан.

При совершении иностранным гражданином уголовного правонарушения, в обязательном порядке информация, в виде уведомления, направляется в адрес представительства иностранного государства.

Конечно же, не всегда все проходит гладко, но зачастую иностранные граждане ведут себя спокойно, без угроз и скандалов.

СПАСИБО ВАМ, ЗА ИНТЕРЕСНУЮ БЕСЕДУ! ПОЗДРАВЛЯЕМ ВАС С НАСТУПАЮЩИМ ПРАЗДНИКОМ – ДНЁМ РАБОТНИКОВ ПРОКУРАТУРЫ!

Спасибо! В свою очередь, в преддверии профессионального праздника, своим коллегам хотелось бы пожелать, в первую очередь, крепкого здоровья, счастья, мира и благополучия в семьях, дальнейших успехов в работе, беспристрастно и честно служить своей Родине – Республике Казахстан.

 

Добавить комментарий

Ваш e-mail не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Яндекс.Метрика